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20200521聚焦两会坚定信心聚力同行   2020-05-22 20:43:00

今天(5月21日),全国政协十三届三次会议开幕,这意味着推迟两个多月的2020“两会时间”正式开启。今年全国两会适逢决胜全面小康、决战脱贫攻坚收官之年,又是在新冠肺炎疫情防控常态化的特殊背景下召开,备受关注。在常态化疫情防控下,“六保”“六稳”、脱贫攻坚、全面小康、高质量发展等等都将成为代表委员们关心的话题。


一场两个小时的网络直播下来,香菇、挂面等当天准备的几百份农特产品几乎销售一空。这位在镜头前从容吆喝,不断收获订单和点赞的并不是一位职业网红,而是陕西山阳县副县长金雪华。


作为中国钢研科技集团在山阳县的挂职扶贫干部,半年前金雪华来到这里主抓电子商务和消费扶贫。山阳县位于秦岭山脉南麓,是典型的山区县,国家扶贫重点县,由于基础差、底子薄,直到2019年12月份才脱贫。


山阳地区农特产品丰富,但产业分散,特色农产品难以走出深山,更难走向全国。金雪华想要在电子商务上发力打造电商平台,一开始却少有生产经营企业响应。


新冠疫情发生后,和全国许多地方一样,山阳遭受了线下门店歇业、外出务工受阻的影响。龙头企业和农户的农产品严重滞销,做了两个月准备工作的金雪华3月初开始亲自直播带货,打开消费扶贫的新渠道。


2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,巩固脱贫成果,防止返贫,要建立起解决相对贫困的长效机制。


作为我国脱贫攻坚主战场的贵州省,近年来脱贫攻坚成效显著。易地扶贫搬迁是贵州脱贫攻坚的主要手段之一,目前全省共有946个集中搬迁安置点,惠水县的新民社区就是其中一个,全国人大代表罗应和与小区里的5000多人都是四年前从大山里搬到这儿的。


全国人大代表罗应和说:“易地扶贫搬迁不仅要能搬出来,还要稳得住,能致富,社区也要同步建好集体经济。当前社区成立了两个扶贫车间和一个劳务服务公司,在周边的社区也相继成立了扶贫车间。”


贵州全省正全力做好易地扶贫搬迁的后半篇文章,建设基本公共服务体系、就业和培训服务体系、文化服务体系、社区治理体系和基层党建体系,也努力化解疫情对搬迁移民的劳务就业带来的影响。   


增强脱贫的可持续性,让贫困家庭有稳定可靠的增收渠道将是今年两会上的热点话题。


全国人大代表张全收说:“要想实现稳定脱贫,而不是暂时脱贫,就需要政府出台政策,对贫困劳动力进行精准识别,分类组织他们到专业机构免费接受正规培训。因为在农村真正有能力靠创业实现脱贫的还是少数,外出务工是贫困家庭快速脱贫最有效、最持久的重要举措。农民工只有接受了正规的培训和服务,这些贫困劳动力才能到工作能持久、收入有保障的企业就业,贫困家庭才能有稳定可靠的增收渠道。”


疫情不仅影响到脱贫工作,对经济的冲击也是前所未有。中央运筹帷幄在“六稳”的基础上提出“六保”,即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。各省也围绕“六保”“六稳”采取了多种举措,比如多地发放“亿元级”消费券。


4月23日上午10点起,福州1.5亿元消费券开放领取,福州市民及在福州的人员只要打开支付宝就可以方便地领取。


受疫情影响最大的是从事服务业、餐饮、旅游等中小微企业,他们抗风险的能力也很有限。2月15日,中国中小企业协会发布了《关于新冠肺炎疫情对中小企业影响及对策建议的调研报告》。调查报告显示,近67.69%的企业反映营业收入减少,21.61%的企业无法及时偿还贷款等债务,经营资金压力加大,只有9.89%的企业反映可以支撑半年以上。


新冠肺炎疫情暴发以来,政府出台了一系列的保障措施。5月13日,国家发展改革委联合中央网信办、工业和信息化部、财政部等17个部门及互联网平台、行业龙头企业、金融机构等,启动“数字化转型伙伴行动”,帮扶中小微企业渡过难关和转型发展。


全国政协委员李彦宏说:“我觉得大型互联网企业既有责任,也有能力去帮助中小企业,帮助中国经济恢复增长。大型企业一般都有各自的平台,在这个平台上可以开放技术让中小企业使用,这样没有特别优秀技术人员的小企业就能够获得最先进的技术,获得相应的推广的资源,对于中小企业尽快走出困境有很大帮助。”


全国政协委员屠光绍说:“这次疫情一方面展现了数字经济的发展对抗疫、恢复经济起到了很大作用;
另外一个方面又告诉我们,随着经济社会进一步发展,数字化转型越来越重要。”


代表和委员们认为,保持经济基础的稳定,不但要把政府和市场主体各个方面的作用都能够发挥起来,形成合力,也要通过机制和制度的创新来更好地实现“六保”,让阶段性的政策和经济长远发展能够很好地衔接。


十三届全国人大三次会议一个重要的议程是审议《中华人民共和国民法典(草案)》,新中国首部民法典即将问世。


全国政协委员汤维建说:“民法典规定的主要是公民的民事权利。它是民事权利的宪法,或者说是民事权利的宣言书,公民从生到死都离不开民法典。洋洋大观的民法典,1200多条,是我国所有法律里面条文最多,立法史上开天辟地的。”


社会主义特色的民法典是民事法律的集大成,它有哪些特点呢?


全国政协委员朱征夫说:“它反映本土的立法需求,比如在住宅用地的使用权延期方面,在耕地的三权分置方面,以及借款合同中反对高利贷等等方面,都反映现实生活当中老百姓的迫切需求。”


全国政协委员汤维建说:“社会主义核心价值观要贯彻民法典的始终,方方面面都要有所体现。比如在家庭关系,在合同的诚信原则,在侵权对弱者的保护,对妇女儿童合法权益的保护,等等。”


自从2018年8月民法典各分编草案提请全国人大常委会审议至今,全国人大常委会法工委累计收到410349人提出的共951607条意见建议,立法过程贯彻民主立法和科学立法。


全国政协委员汤维建说:“有了民法典,公民的法律意识就会不断提高,维权的手段、维权的渠道将会越来越丰富、越来越畅通。而且人们形成的法治共识将会越来越多,所以这个是全民守法一个非常好的教程。”


当前,我国疫情防控形势持续向好,经济社会运行逐步恢复正常秩序。但同时也要清醒看到,国内外形势复杂严峻,各方面的挑战前所未有,越是艰险越向前。通过两会,我们将会更好地汇众智、聚群力,为统筹推进疫情防控和经济社会发展,为决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会注入强大动力。